Dokumen ini mengkaji dinamika pemulihan sektor pariwisata Indonesia pasca pandemi COVID-19, dengan fokus pada tren kunjungan wisatawan, tantangan struktural, dan strategi kebijakan tahun 2023. Setelah mengalami penurunan drastis selama 2020–2021, jumlah wisatawan asing mulai meningkat kembali pada 2022 berkat event internasional seperti G20 Bali dan World Superbike Mandalika. Kementerian Pariwisata menargetkan 3,5–7,4 juta kunjungan wisatawan asing pada 2023, namun pemulihan ini dihadapkan pada ancaman over-tourism, keterbatasan aksesibilitas, dan rendahnya realisasi investasi.
Fenomena over-tourism berpotensi menurunkan kualitas destinasi, merusak lingkungan, dan membebani infrastruktur, terutama di Bali. Sementara itu, keterbatasan armada penerbangan dan tingginya harga avtur menghambat mobilitas wisatawan. Dokumen ini merekomendasikan agar Komisi X DPR RI mendorong Kemenparekraf untuk memperkuat partisipasi masyarakat lokal, memfasilitasi penciptaan atraksi baru, mengoptimalkan kebijakan investasi melalui Perppu Cipta Kerja, serta menata ulang operasional dan biaya penerbangan. Tujuannya adalah menciptakan pariwisata yang berkualitas, berkelanjutan, dan inklusif.