Dokumen ini merupakan laporan kajian resmi yang disusun oleh Pusat Pemantauan Pelaksanaan Undang-Undang, Badan Keahlian DPR RI, yang bertujuan mengevaluasi implementasi Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional. Laporan ini menganalisis landasan hukum, struktur kelembagaan, serta efektivitas pelaksanaan program jaminan sosial yang meliputi jaminan kesehatan, jaminan kecelakaan kerja, jaminan hari tua, jaminan pensiun, dan jaminan kematian. Kajian mengidentifikasi sejumlah persoalan krusial seperti tumpang-tindih regulasi, lemahnya koordinasi antar penyelenggara (BPJS Kesehatan dan BPJS Ketenagakerjaan), keterbatasan pendanaan, rendahnya cakupan kepesertaan terutama di sektor informal, serta tantangan keberlanjutan finansial. Laporan ini juga memberikan rekomendasi untuk penyempurnaan pasal-pasal, penguatan tata kelola, penyelarasan regulasi dengan peraturan lain, serta peningkatan efektivitas pelaksanaan SJSN agar lebih inklusif, adil, dan berkelanjutan.