Pangan merupakan kebutuhan dasar manusia yang harus dipenuhi setiap saat dan mempunyai peran yang vital bagi kehidupan suatu bangsa. Di Indonesia, pemenuhan pangan diselenggarakan untuk memberikan manfaat kepada seluruh penduduk secara adil, merata dan berkelanjutan berdasarkan kedaulatan pangan, kemandirian pangan dan ketahanan pangan. Kemandirian pangan memiliki makna kemampuan negara mencukupi kebutuhan pangan yang beraneka ragam hingga tingkat perorangan dari produksi dalam negeri melalui pemanfaatan potensi sumber daya alam, manusia, ekonomi dan kearifan lokal. Dalam hal ini, padi dan jagung merupakan tanaman pangan dalam komoditas pangan strategis nasional yang ditetapkan oleh Kementerian Pertanian (Kementan) yang diupayakan untuk tercapai kemandiriannya.